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用好市場采購試點 石獅外貿新業態加快發展

2019-04-18 07:14    來源: 福建日報     字號:
  17日下午,2019國際貿易方式創新交流大會暨石獅服裝城市場采購貿易方式推介會在石獅舉行。借助海絲海博會契機,各方深入研討交流國際貿易方式創新,助力石獅服裝城市場采購貿易方式試點發展壯大。

  去年9月份,石獅服裝城獲批全省唯一國家市場采購貿易試點后,省商務廳會同省有關部門,加強統籌協調,指導石獅市緊緊圍繞省委省政府關于加快形成“買全國、賣全球”的市場采購貿易模式部署要求,加快推進試點工作。石獅在第四批試點中率先印發試點工作方案、率先啟動試點、率先首單通關、率先通過國家稅務總局聯網信息平臺免稅子系統驗收,各項工作得到商務部充分肯定,并在3月22日全國市場采購工作推進會上做典型經驗發言。

  積極借力試點機遇,石獅市場采購政策效應初顯。截至4月15日,市場采購貿易方式出口約2.97億美元(人民幣20.0億元),約占該市一季度出口的三分之一;出口目的國已延伸至菲律賓、泰國等79個國家和地區;出口產品涵蓋服裝、鞋材、傘及零部件等;備案市場主體已增加到4554家;集聚境外采購商已超過6萬人。

  緊抓“突破口” 政策推介及時到位

  石獅是中國三大服裝板塊之一,然而,受輕工業采購特點制約,石獅服裝城的國外客商采購呈現“品類雜、批次多、批量小”特點。“市場采購”貿易作為一種新型貿易方式,正是破解這些難題的對癥之藥。

  2017年初,省商務廳會同泉州市及時抓住市場采購貿易方式擴大試點的機遇,積極牽頭部署,第一時間向商務部報送石獅服裝城等地的試點申請。通過省市縣三級聯動,邊申報邊籌備,夯實試點市場基礎工作,推動石獅服裝城在競爭激烈的38個申請市場中脫穎而出,促進首次申報成功獲批。

  積極組織政策宣講,全面推介市場采購貿易方式試點。制作“惠企政策包”,匯總市場采購各項政策措施,向企業商戶印發《市場采購服務手冊》,開展外貿輔導和市場采購貿易方式常態化培訓。加強招商推介,吸引優質境外采購商,打響石獅服裝市場采購名片,抓住新春期間海內外客商往返探親的有利時機,重點推介市場采購,已先后在菲律賓等地舉辦多場海外政策推介會。拍攝中英文版泉州石獅服裝城市場采購貿易宣傳視頻,集中投放于國內外主要貿易市場、目標市場。

  同時,將借助石獅“4·18海絲海博會”市場化、國際化辦展,常態化舉辦跨國貿易對接會,擴大海外輻射效應。啟動服裝城海外拓展計劃,利用重點區域、國家當地有影響力的網站、重點市場推廣服裝城形象,利用合作平臺的海外市場資源,積極開拓非洲、拉美、中東等“一帶一路”新興市場,努力融入國際經濟大循環體系。

  優化“出關口” 營商環境鞏固提升

  優良的營商環境是市場采購貿易試點得以貫徹執行的基礎。該市以獲批為契機,倒逼提出機制、監管、服務等創新。

  強化綜合監管體系建設。按照“源頭可溯、風險可控、責任可究”的要求,著力構建“制度+平臺+場所”的全方位監管體系。建立包括市場信用監管評價、品牌準入標準和管理、經營者信用評價等在內的市場采購貿易綜合管理制度。打造具有石獅特色的市場采購聯網信息平臺,實現關、匯、稅等部門聯合管控,為試點提供全方位的信息化支持。

  強化外貿服務體系建設。建成集政府行政服務、外貿中介服務等一站式綜合服務功能的800平方米國際貿易服務中心,商務、海關、稅務、外匯、市場監管、信保、銀行等單位入駐。構建市場采購物流體系,建設物流倉儲配套區域,將市場采購貨物集中倉儲,引進拼箱公司在石獅本地完成集貨拼箱,出口就近報關,推動實現“一次申報、一次查驗、一次放行”+電子關鎖通關模式。

  強化外貿主體引導對接。以石獅服裝城為采購運營市場主體,累計組織300多場針對服裝城市場商戶、外貿公司及其他相關外貿主體的市場采購貿易方式培訓會。積極發動相關外貿主體開展市場采購貿易,針對重點企業給予個性化的指導和服務。通過省上“助力萬企成長”外貿輔導宣講政策、商會“以商招商”等多渠道,吸引優質供應商入駐,豐富市場商品種類。截至4月15日,備案供貨商4109家、外貿公司101家、貨代公司24家、報關行12家。

  優化口岸通關模式。按照所有從事市場采購供應商應在市場集聚區范圍內經營的原則,打通廈門通關口岸,實現“集聚區實體經營、采購地申報、口岸驗收放行”模式。拓展石獅外貿運輸通道。主動與菲律賓蘇比克市對接“友好城市”關系,開通至菲律賓的新航線;加密馬尼拉、高雄航線,增開越泰航線和石湖至廈門的外貿內支線。建設組貨中心,將貨物集中拼柜裝箱、統一運輸至口岸出口通關,方便零散貨物以市場采購貿易方式出口。提升港口服務能力。華錦碼頭有望今年6月份正式獲批口岸開放,開通外貿內支線,同時加快石湖港5、6號泊位建設工作。

  落實“運營口” 內聯外推兩端發力

  好政策關鍵在落實。省市縣出臺了多項舉措,讓中小企業充分享受市場采購貿易方式的福利。

  制定多元化支持政策。發動全省優勢產業、特色商品入駐服裝城,大力引進市縣特色產品館、產業集群館和國際采購集貿中心,實行五年租期免收三年租金優惠政策。加大對開展市場采購貿易的商戶信用保險支持,鼓勵開展市場采購貿易的商戶參加該市組織的境內外知名國際性專業展覽會。

  加快培育市場采購和跨境電商融合發展生態系統。探索建設跨境電商園,積極引進實力強勁的跨境電商服務企業,打造基于市場的跨境電商采購生態圈。加強與境內外各電商平臺合作,在市場采購信息管理系統中嫁接跨境貿易綜合服務,提升石獅跨境電商園的綜合服務功能。通過自建、共建模式在境外重點區域建設海外倉,推動市場采購量的釋放和貿易服務前置。

  加快籌建國際貿易資源庫。籌備建立市場采購智囊庫,推進市場采購貿易方式創新。建設外貿重點出口商戶庫,培育扶持重點出口商戶以帶動廣大商戶拓展外貿業務,提高外貿交易市場氛圍。建立與高校、教育機構、專業咨詢團隊合作的服務機制,加強國際貿易人才培養工作。

  下一步,省商務廳會同省外管、稅務、市場監管、福州海關、廈門海關及泉州市政府,借石獅服裝城市場采購貿易試點機遇,進一步拓展“國外貿易國內化”路徑,提升市場和貿易的開放度、便利度,為商品交易市場轉型升級和內外貿融合發展提供可復制、可推廣的經驗,為福建省外向型經濟的高質量發展作出積極的貢獻。

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